Столкновения кораблей в Бразилии выявляют пробелы в судоходстве

© Nightman1965 / Adobe Stock

Бразилия в этом году увеличила более чем вдвое количество опасных трансфертов на судно-судно, но его мониторинг таких оффшорных маневров является слабым, до того момента, когда не сообщалось о столкновении между двумя танкерами в июле 2017 года, согласно обзору Reuters государственные и судоходные документы.

Ожидается, что трансферы будут продолжать расти, поскольку глубоководные открытия страны заманили крупные компании, включая Exxon Mobil Corp и Royal Dutch Shell Plc, на недавние оффшорные аукционы. Во время этих маневров корабли тянутся рядом друг с другом, а масло переносится на судно через шланги высокого давления. Эта практика разрешена только с 2013 года в бразильских водах.

Однако слабый мониторинг затрудняет отслеживание самой основной статистики: сколько передач было проведено.

Бразильский военно-морской флот сообщил, что с 30 октября по сравнению с 28 в прошлом году было зарегистрировано 59 поставок от корабля к кораблю, но Shell и совместное предприятие Repsol Sinopec уже совершили 65 передач в течение октября. Представитель ВМФ не смог сразу объяснить свою нижнюю цифру.

Ожидается, что компании сообщают властям о передаче корабля-корабля (STS), особенно если в океане есть какой-либо ущерб или нефть, но не все это делают, согласно обзору Reuters по государственным и судоходным документам и интервью с 16 представителями морские агентства, законодатели, регулирующие органы и поставщики услуг.

Большинство нефтедобывающих стран допускают практику, но с большим надзором. Например, в Уругвае должно присутствовать, по крайней мере, два должностных лица военно-морского флота во время морских операций.

Бразильский нефтяной регулятор и ВМФ заявили, что они никогда не были проинформированы о столкновении двух судов в 2017 году во время передачи нефти STS. Оператор STS Knutsen NYK Offshore Tankers оценил, что одно из задействованных судов понесло 1 миллион долларов убытков от столкновения.

Критики говорят, что пропуски указывают на слабое наблюдение со стороны чиновников.

«Действующее законодательство слишком гибкое, что позволяет компаниям делать то, что они хотят», - сказал конгрессмен Нилто Татто. «Мы должны совершенствовать правила, чтобы правительство взяло на себя ответственность, и мы должны заставить компании подчиниться».

Столкновение в море
Бразильский нефтяной регулятор ANP и военно-морской флот страны заявили, что они никогда не были проинформированы о столкновении, в то время как внутренний документ Кнутсена, рассмотренный Reuters, сообщил, что власти сообщили, не указав, какое агентство.

Джон Эйнар Далсваг, вице-президент Knutsen, в электронном письме сказал, что нет необходимости в каком-либо официальном отчете для властей, поскольку не было никакого воздействия на окружающую среду, а ущерб был «незначительным».

Столкновение произошло во время морской транспортировки нефти, проведенной британским поставщиком STS Fendercare Marine, показала запись Кнутсена.

Fendercare направил вопросы об инциденте в Royal Dutch Shell, в результате которого была переведена сырая нефть. Представитель Shell сказал, что произошло «небольшое столкновение», добавив, что оно соответствует всем законам, в которых оно действует.

По словам Эрика Кунья, начальника отдела по охране океана OceanPact Servicos Maritimos SA, компании STS в Бразилии может достичь 300 к 2022 году. Согласно прогнозу консалтинговой компании Wood Mackenzie, добыча в прибрежной зоне Бразилии в следующем году составит 2,9 млн. Баррелей в сутки, а к 2027 году - 4 млн баррелей в сутки.

Правила самостоятельной отчетности
Поставщики STS и их клиенты говорят, что практика безопасна. Данные клиентов, составленные морским консультантом Dynamarine показывают, что менее 1 процента операций в мире STS приводят к столкновениям. По его словам, разливы нефти, попадающие в океан во время перевалок, крайне редки.

Бразилия полагается на операторов танкеров и поставщиков СТС для самостоятельной отчетности военно-морскому флоту и ANP о любых столкновениях и авариях, которые приводят к «материальному ущербу».

«Нет никакого способа контролировать операции 24 часа в сутки», - сказал чиновник ВМС Бразилии Перикл Аррас, который сказал, что никакого отчета о столкновении 2017 года не требуется, поскольку нефть не пролилась, а работникам не было нанесено вреда. Он высоко оценил мониторинг ВМФ, добавив: «Это постоянный процесс совершенствования».

Но Дэвид Зи, профессор океанографии в Федеральном университете Рио-де-Жанейро, назвал самостоятельную отчетность Бразилии «процедурной неудачей».

«Разрешил ли я сдавать экзамен своему ученику?» - сказала Зе.

Ибама, национальный экологический регулятор, использует радиолокатор для проверки морских разливов, каждые шесть дней просматривая каждый участок океана, сказала Фернанда Пирилло, координатор чрезвычайных ситуаций для Ибамы. Он не нашел ни одного из операций STS, так как переводы начались в 2013 году.

(Отчетность Александры Альпер и Марианны Паррага, дополнительная отчетность Марты Ногейры и Малены Кастальди, редактирование Гэри МакВильямсом и Лизой Шумакер)