Возвращение Трампа с целью максимизировать добычу нефти и газа, замедлить рост чистой энергии

Дональд Трамп (Источник: Национальный комитет Республиканской партии)

Возвращение Дональда Трампа в Белый дом переориентирует энергетическую политику страны на максимизацию добычи нефти и газа, а не на борьбу с изменением климата, однако победа республиканцев на президентских выборах во вторник вряд ли существенно замедлит бум возобновляемой энергетики в США.

Аналитики утверждают, что закон эпохи Байдена, предусматривающий десятилетие выгодных субсидий на новые проекты в области солнечной, ветровой и других чистых источников энергии, будет практически невозможно отменить благодаря поддержке со стороны республиканских штатов, в то время как другие рычаги, доступные следующему президенту, окажут лишь незначительное влияние.

«Я не думаю, что президент Трамп может замедлить переход», — сказал Эд Хирс, научный сотрудник по энергетике в Университете Хьюстона. «Это уже идет полным ходом».

По данным Министерства энергетики, возобновляемые источники энергии, такие как солнечная и ветровая, являются наиболее быстрорастущими сегментами энергосистемы, чему способствуют федеральные налоговые льготы, государственные предписания в отношении возобновляемых источников энергии и технологические достижения, которые снизили их стоимость.

В 2022 году президент Джо Байден подписал Закон о снижении инфляции, гарантирующий миллиарды долларов субсидий на солнечную и ветровую энергетику еще на десятилетие в рамках его более широких усилий по декарбонизации энергетического сектора к 2035 году в целях борьбы с изменением климата.

Перед выборами Трамп раскритиковал ИРА, назвав его слишком затратным, и пообещал аннулировать все неизрасходованные средства, выделенные по закону. Эта угроза, если она будет реализована, может остудить пыл американского бума чистой энергии.

Однако для этого потребуется, чтобы законодатели, в том числе те, чьи штаты получили выгоду от инвестиций, связанных с IRA, таких как заводы по производству солнечных панелей, ветряные электростанции и другие проекты, проголосовали за его отмену.

«Рабочие места и экономические выгоды в красных штатах были настолько весомыми, что трудно представить, чтобы администрация заявила, что нам это не нравится», — сказал Карл Флеминг, партнер юридической фирмы McDermott Will & Emery, который консультировал Белый дом Байдена по вопросам политики в области возобновляемых источников энергии.

Как ранее сообщало агентство Reuters, многие союзники Трампа также получают выгоду от ИРА за счет инвестиций в технологии чистой энергии.

Флеминг заявил, что Трамп, однако, может замедлить процесс, препятствуя работе федеральных агентств, которые предоставляют гранты и займы IRA, или сокращая федеральную аренду для таких объектов, как морская ветроэнергетика.

«Вы можете увидеть, как придет новая администрация, и она очень быстро начнет сокращать бюджеты или ограничивать бюджеты, или ограничивать свободу агентств делать определенные вещи, связанные с финансированием», - сказал он.

«Но я думаю, что это лишь небольшая часть более крупного рынка возобновляемых источников энергии, которая действительно полагается на них, поэтому я не думаю, что это будет иметь шокирующий эффект».

Как ранее сообщало агентство Reuters, администрация Байдена поспешила израсходовать большую часть доступного грантового финансирования в рамках IRA до прихода нового президента.

Аналитики говорят, что Трамп может замедлить переход посредством исполнительных действий по изменению аренды государственных земель. Администрация Байдена стремилась расширить аукционы по аренде для офшорного ветра в федеральных водах, а также для солнечной и ветровой энергии на суше.

«Я думаю, что большее предпочтение будет отдаваться добыче ископаемого топлива на государственных землях и в водах», — сказал Тони Дутзик, заместитель директора и старший аналитик политики Frontier Group, некоммерческого аналитического центра по вопросам устойчивого развития.

Это может иметь огромное влияние на оффшорную ветровую индустрию, которая стремится размещать проекты в федеральных водах. Большинство наземных солнечных и ветровых проектов находятся на частной территории, как и подавляющее большинство нефтяных и газовых скважин.

Трамп заявил, что намерен положить конец развитию морской ветроэнергетики «с первого дня», утверждая, что это слишком затратно и представляет угрозу для китов и морских птиц. Это стало резким изменением политики после того, как его первая администрация поддержала развитие морской ветроэнергетики.

По данным Bernstein Research, Трамп, скорее всего, введет мораторий на продажу в аренду новых морских ветровых электростанций.

Между тем, по словам экспертов, добыча ископаемого топлива в США, скорее всего, будет выглядеть примерно так же при Трампе. США уже стали крупнейшим в мире производителем нефти и газа под надзором Байдена благодаря буровому буму на таких месторождениях, как Пермский бассейн под Техасом и Нью-Мексико.

Трамп проложил путь к буму, сократив бюрократическую волокиту во время своего пребывания в Белом доме, и он мог бы расширить добычу ископаемого топлива в США во второй срок, отменив климатические инициативы Байдена, заявили в его кампании. Трамп мог бы, например, настаивать на бурении в Арктическом национальном заповеднике дикой природы на Аляске.

Байден заблокировал аренду участков для бурения ANWR, но даже если Трамп откроет нетронутую территорию, которую так ценят экологи, неясно, захотят ли компании добывать нефть в суровых северных условиях.

«Президенты могут много шуметь о планах относительно нефти и газа в США, но в конечном итоге именно отдельные лица и компании, реагируя на мировые цены на сырьевые товары, принимают решения о том, когда начинать бурение», — сказал Джесси Джонс, глава североамериканского подразделения по разведке и добыче в Energy Aspects.

(Reuters - Репортаж Ричарда Валдманиса; редакторы Тимоти Гарднер, Маргерита Чой и Дэвид Эванс)