Рост американского нефтяного влияния на выставке в Хьюстоне

Рон Буссо и Дэвид Гаффен15 марта 2019
© Стив Прорак / Adobe Stock
© Стив Прорак / Adobe Stock

Взгляд на список участников одного из крупнейших в мире событий в энергетической отрасли в Хьюстоне на этой неделе оставил мало вопросов о растущем влиянии Соединенных Штатов на мировую нефтяную политику.

Присутствует: главный американский дипломат Майк Помпео. Отсутствуют: ведущие чиновники Саудовской Аравии и России, а также большинство стран ОПЕК.

По мере того, как Соединенные Штаты отказываются от импорта иностранной нефти - благодаря бурному внутреннему производству - сложная сеть политических и деловых интересов, которые сформировали десятилетия энергетической дипломатии Вашингтона на Ближнем Востоке и за его пределами, меняется.

Это изменение было безошибочным в Хьюстоне на этой неделе.

В своем программном выступлении Помпео говорил о том, как эксплуатировать власть, которую накапливают Соединенные Штаты посредством увеличения поставок энергии для «наказания плохих актеров»; он изложил видение сотрудничества с энергетическими фирмами для изоляции Ирана и Венесуэлы; и он подчеркнул необходимость защиты поставок нефти путем противодействия действиям Китая по контролю над Южно-Китайским морем.

Госсекретарь выступил с получасовой речью в переполненной комнате руководителей энергетического сектора, а еще десятки других смотрели на огромных экранах в соседнем конференц-центре.

Он обозначил тип приема, обычно предназначаемый для саудовцев и других членов Организации стран-экспортеров нефти. Когда Генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо выступил на конференции днем ранее, аудитория была наполовину пустой.

Сама речь была далека от прошлых выступлений тяжеловесов ОПЕК: Баркиндо призвал к сотрудничеству со сланцевой промышленностью, которая помогла довести добычу нефти в США до более чем 12 миллионов баррелей в сутки (баррелей в сутки), сделав Соединенные Штаты крупнейшим в мире производителем. ,

Всего два года назад министр нефти Саудовской Аравии Халид аль-Фалих выступил с воинственной речью, в которой предупредил американских сланцев, что ОПЕК не будет иметь «свободных наездников» в своих попытках сбалансировать мировые поставки и спрос на нефть.

Это оказалось пустой угрозой и отражением того, как ОПЕК боролась с ростом производства энергии в США.

Помпео встречает большое масло
Помимо его основного выступления на конференции в Хьюстоне - первого в истории заседания Государственного секретаря на собрании, известном как CERAWeek, - Помпео распространялся среди руководителей на закрытых заседаниях, даже, по словам источника, неформально принимающей группу в Cantina Паппасито, Мексиканский ресторан в отеле Hilton Americas, где проходила конференция.

«Я не привык к этому, но я думаю, что это здорово», - сказал Вики Холлуб, исполнительный директор Occidental Petroleum, заявив, что она была впечатлена Помпео и пропагандой его команды. Occidental стал одним из крупнейших победителей роста экспорта сланца в США.

Во время одного частного заседания во вторник Помпео и его советник по энергетическим вопросам из Государственного департамента Фрэнк Фаннон встретились с крупными нефтяными компаниями, включая Royal Dutch Shell, BP plc, Occidental и Chevron Corp.

На той встрече, о которой впервые сообщило Reuters, Помпео говорил о том, как правительство и ведущие энергетические компании мира могут работать вместе, чтобы побудить союзников США покупать больше своей нефти, согласно двум источникам, знакомым с обсуждением. Он также попросил их сотрудничать по Ирану.

Администрация Трампа ввела жесткие санкции против Ирана и Венесуэлы, как членов ОПЕК, с растущей уверенностью в том, что нефти из США и других стран достаточно, чтобы справиться с любыми перебоями в поставках.

Пока что эта ставка удалась - мировые цены на нефть в настоящее время составляют менее 70 долларов за баррель.

Вступая в должность, президент Дональд Трамп пообещал дерегулировать энергетическую отрасль и утвердить нефтяную независимость США - резкий поворот от администрации Обамы, которая, вводя санкции в отношении экспорта нефти Ирана, в значительной степени строила свою энергетическую политику вокруг возобновляемых источников энергии и сокращения выбросов.

Благодаря росту добычи сланца и новым технологиям, которые делают перекачку нефти в США менее дорогостоящей, Трамп также может публично опираться на ОПЕК, часто обращаясь к Твиттеру, чтобы призвать членов увеличить добычу, чтобы цены оставались низкими.

«При администрации Трампа США чувствуют себя гораздо более воодушевленными нашей добычей нефти и газа, а также поддержкой и альянсом, которые они чувствуют с Саудовской Аравией», - сказала Сара Ладислав, которая руководит анализом энергетической политики в Центре стратегических и международных исследований.

Растущее влияние Вашингтона, добавила она, уже начало смещать нефтяную политику среди союзников и противников по всему миру.

Например, Саудовская Аравия и Россия в сентябре проинформировали США, прежде чем говорить с союзниками по ОПЕК, когда они достигли соглашения об увеличении добычи в преддверии официального возобновления санкций в отношении Ирана.

В дополнение к Ближнему Востоку администрация Трампа надеется использовать экспорт сжиженного природного газа (СПГ) из США в Европу для противодействия планируемому трубопроводу Nord Stream 2, который будет доставлять газ из России.

Германия в феврале заявила, что рассмотрит вопрос о строительстве двух терминалов СПГ для импорта из Соединенных Штатов, что позволит прекратить давление США с целью диверсификации поставок после того, как Трамп назвал «Северный поток 2» «ужасающим» проектом, который сделает Берлин более зависимым от России.

«Мы не хотим, чтобы наши европейские союзники подключались к российскому газу в рамках проекта Nord Stream II, равно как и сами мы не хотим зависеть от поставок венесуэльской нефти», - заявил Помпео на конференции.

Меньше ОПЕК
ОПЕК имела наименьшее представительство на этом мероприятии не менее пяти лет. Саудовская Аравия не направила высокопоставленных ораторов, хотя это было отчасти потому, что на этой неделе государственное Саудовское Арамко провело заседания совета директоров в Эр-Рияде.

«ОПЕК является менее важным игроком, поскольку Соединенные Штаты являются производителем нефти, природного газа и продуктов нефтепереработки номер один», - заявил на конференции Майк Соммерс, президент американской промышленной группы American Petroleum Agency.

Министерство энергетики США направило свой самый большой контингент за всю историю, сообщили Reuters, без указания конкретного числа.

ОПЕК отреагировала на растущее влияние производства в США, заключив союз с Россией и другими производителями, не входящими в ОПЕК, для сокращения поставок из более широкого круга мировой энергетической промышленности.

«Наиболее значимым аспектом ОПЕК сейчас является то, где она вышла за пределы своей организации, то есть России, и может ли она быть устойчивой или формализованной», - сказала Сюзанна Малони, заместитель директора программы внешней политики Института Брукингса.

На этом фронте были смешанные сигналы. Российский Игорь Сечин, глава нефтяного гиганта "Роснефть", выразил поддержку прекращению сокращения добычи, полагая, что сделка ОПЕК играет на руку сланцам, потому что она поддерживает цены.

«Они (ОПЕК) знают, что не могут сделать это в одиночку. Чтобы качать маятник слева направо с точки зрения производства, чтобы убедиться, что вы получаете желаемую цену, вам все еще нужны другие производители», - сказал Сайду Мухаммад, руководитель отдела газа и энергетики операционный директор в Нигерийской национальной нефтяной корпорации

«Сегодня это Россия - завтра я верю, что это будут США»


(Дополнительные репортажи Рании Эль Гамаль, Дженнифер Хиллер, Дэвида Френча, Флоренс Тан и Гэри МакВильямс; Авторы Дэвид Гаффен; Редактирование Саймон Уэбб и Пол Томаш)

Categories: LNG, энергия