Интервью: Аарон Смит, президент и генеральный директор, OMSA

Аарон Смит (Фото: OMSA)

Аарон С. Смит, президент и главный исполнительный директор Ассоциации морских морских услуг (OMSA), рассматривает основные проблемы, с которыми сталкивается индустрия морских морских перевозок США, в том числе Закон Джоунса, рынки сжиженного природного газа (СПГ) и перспективные внутренние оффшорная ветроэнергетика.

Последние несколько лет были тяжелыми для оффшорного сектора, если не сказать больше. Как OMSA помогло своим членам справиться с затяжным спадом в отрасли?
Я помню, как в 2015 году люди говорили, что рынок обернется в 2020 году, и это казалось слишком долгим. Что ж, сейчас его 2019 и 2020 годы все еще кажутся такими долгими.

Мы в OMSA, безусловно, понимаем эту боль, и хотя мы не можем ничего сделать для повышения цены на нефть, мы можем помочь нашим членам другими способами. Например, мы работаем над тем, чтобы наши члены знали о возможностях, которые существуют в возникающей оффшорной ветроэнергетике, и помогаем нашим членам устанавливать связи в этой области.

Мы также работали над тем, чтобы суда, входящие в OMSA, могли участвовать в операциях аварийного восстановления. Как вы знаете, современное оффшорное судно поддержки (OSV) является чрезвычайно универсальным и способным судном. Это делает его привлекательным кандидатом для выполнения функций аварийного восстановления, особенно в небольших, поврежденных и / или перегруженных портах.

Однако существует некоторая жесткость в правилах Береговой охраны, которые не позволяют этим судам служить в этом качестве, несмотря на тот факт, что все согласны с тем, что эти суда могут безопасно выполнять эту работу.

Чтобы исправить эту проблему, мы попросили Национальный консультативный комитет по безопасности на море (NOSAC) Береговой охраны подготовить отчет о том, как мы можем удалить эту красную ленту. Этот подкомитет NOSAC недавно выпустил очень позитивный отчет, полный проактивных, достижимых и основанных на здравом смысле изменений, которые могут быть внесены в правила использования рабочих катеров при аварийном восстановлении.

Наконец, одна из основных вещей, которые мы сделали для нашей отрасли, заключалась в том, чтобы защитить Закон Джонс и работать над правильным исполнением Закона Джонс. Обеспечение того, чтобы в водах США существовало равное игровое поле, является одной из наиболее важных задач, выполняемых OMSA.

Вы упомянули Закон Джонс, OMSA активно подталкивает правительство США к исполнению Закона Джонс в письменном виде. Можете ли вы дать обновленную информацию о положении вещей?
Как известно большинству, американский моряк, OMSA и Совет судостроителей Америки (SCA) подали иск против таможни и пограничной охраны (CBP) в 2017 году, и это дело проходит через судебную систему. Мы считаем, что это очень легкий случай, закон Джонс гласит, что только суда, построенные в США, с американским экипажем и находящиеся в собственности США, могут перевозить товары между двумя пунктами США. Письменные постановления CBP позволяют иностранным судам участвовать в этой работе, CBP сказал об этом и попытался отозвать эти письма из-за этого факта.

За пределами этого случая OMSA продолжал впечатлять уровень поддержки, оказываемой исполнением Закона Джонса в залах Конгресса. Мы знаем, что некоторые предлагали, чтобы Конгресс ослабил закон Джонс, поскольку он касается энергетических проектов, и Конгресс неоднократно отклонял эти предложения.

Кроме того, мы в OMSA были рады видеть, как наши международные партнеры меняют свою мелодию и признают то, что мы знали все это время, а соблюдение Закона Джонса приведет к нулевым нарушениям в оффшорной добыче в США. Позвольте мне объяснить, что во время процесса отзыва в 2017 году многие наши международные коллеги по ошибке сказали всем, кто послушает, что выполнение Закона Джонс на внешнем континентальном шельфе приведет к остановке проектов, поскольку владельцы судов США не смогут ответить.

Это не только юридически не актуально, но и не совсем точно. Владельцы отечественных судов инвестировали более 2 млрд. Долл. США в строительство или модернизацию более 30 MPSV под флагом США, которые способны обслуживать рынок, на который повлияло аннулирование CBP. После того, как CBP отозвал свои усилия по отзыву, мы увидели изменения в языке нашего коллеги, например, в одном отчете, опубликованном в 2018 году, правильно сказано: «Несколько новых квалифицированных судов для плавания в прибрежной зоне вышли на рынок и в значительной степени вытеснили иностранный тоннаж. Эти суда достаточно универсальны и могут легко меняться между транспортом и легкой конструкцией. Эта корректировка рынка является нормальной и не представляет угрозы для будущих инвестиций и развития в США ».

OMSA благодарит наших международных коллег за признание этого пункта, мы только хотели бы, чтобы они признали это во время отзыва.

Какая проблема номер один, самая неотложная, стоящая сегодня перед членами OMSA, и что ваша организация делает для ее решения?
Как я уже говорил, сила Закона Джоунса является самой большой проблемой для членов OMSA. В дополнение к обеспечению соблюдения закона Джонса, касающемуся разведки и добычи энергии на шельфе, мы также видим существенные проблемы, связанные с внутренним движением СПГ. Некоторые очень влиятельные игроки используют это как прокси-бой, чтобы положить конец Закону Джонса.

В частности, мы видим, что некоторые инвесторы в природный газ и аналитические центры, которые они поддерживают, пытаются убедить Белый дом в том, что для движения СПГ должен быть долгосрочный отказ от закона Джонса. Это просто не так, нет рынка для внутреннего движения СПГ, и, конечно, нет никаких оснований для национальной безопасности для отказа. Что важно, потому что закон гласит, что единственная причина, по которой может быть предоставлен отказ, - это укрепление нашей национальной безопасности.

Во-первых, энергетическая инфраструктура в Пуэрто-Рико - предполагаемом благодетеле предполагаемых отказов - не имеет возможности получать дополнительную или расширенную поставку СПГ, потому что нет средств для регазификации импорта, позволяющих получать СПГ внутри страны или из внешних источников. Строительство этих объектов может занять до четырех лет.

Кроме того, в настоящее время в Соединенных Штатах имеются два крупных экспортных предприятия СПГ: одно в Коув-Пойнт, штат Мэриленд, а другое в Шеньере, штат Луизиана. СПГ этих двух предприятий полностью подписаны, вплоть до молекулы, на следующее десятилетие. по долгосрочным контрактам. Таким образом, даже если у Пуэрто-Рико была возможность принимать СПГ, нет никакого внутреннего СПГ, чтобы обеспечить, таким образом, нет никаких оснований для отказа от закона Джонса.

Наконец, морская индустрия США делает то, что всегда делает, наращивая рынок. Фактически, по крайней мере, два члена OMSA строят суда, перевозящие СПГ, и, по крайней мере, один член OMSA, который скоро будет эксплуатировать суда, транспортирующие СПГ.

Это то, что наша индустрия всегда делала. Когда стало очевидно, что нам нужны пусковые баржи, отвечающие требованиям Jones Act, мы построили пусковые баржи, когда нам были нужны внутренние многоцелевые вспомогательные суда (MPSV), мы построили отечественные MPSV.

Те, кто настаивает на отказе от закона Джонса, знают эти факты. На самом деле они хотят подорвать всю морскую и судостроительную промышленность США. Они знают, что если им удастся добиться долгосрочного отказа от закона Джонса, они разрушат доверие инвесторов к нашему рынку. Финансирование иссякнет, и наша промышленность угаснет. Как только это произойдет, эти организации будут утверждать, что Закон Джонс не смог защитить отрасль, и он должен быть отменен.

Мы видели эту пьесу раньше. Мы обеспечиваем, чтобы Белый дом и все члены администрации знали, что отказ от закона Джонса не принесет ничего положительного, но отрицательно скажется на нашей способности строить корабли ВМС и береговой охраны или обслуживать внутри страны торговый флот, который перевозит грузы внутри страны.

На многих уровнях существует явная потребность в расширении сотрудничества между нефтяными компаниями и подрядчиками. Ваша группа работает над этим? Если так, то как?
Разумеется, OMSA тесно сотрудничает с нашими партнерами в области бурения и добычи. Например, в NOSAC представлено несколько буровых компаний, мы работали с этими членами над подготовкой отчета о реагировании на бедствие, о котором я упоминал ранее. Кроме того, мы очень активны в вопросах штата Луизиана. Часто члены OMSA берут на себя инициативу по этим вопросам, поскольку мы находимся в Луизиане и поэтому иногда имеем более глубокие связи с теми, кто в Батон-Руж. Кроме того, в прошлом году я был техническим председателем конференции по динамическому позиционированию (DP) Общества морских технологий, в этом качестве я работал вместе с персоналом из производственных компаний для повышения безопасности отрасли динамического позиционирования. Наконец, в этом году мы намеревались провести совместное мероприятие, посвященное ветроэнергетике, с отраслевой торговой ассоциацией.

Во всех этих областях наши цели совпадают. Мы знаем, что то, что хорошо для наших клиентов, почти всегда будет хорошо для нашей отрасли, поэтому мы с нетерпением ждем продолжения и расширения этих партнерских отношений.

Как вы планируете улучшить поддержку членов OMSA?
Я думаю, вы увидите, что OMSA станет более заметным и активным. В прошлом мы были в основном направлены на предоставление информации нашим членам. Конечно, мы собираемся продолжить эти усилия, но мы также собираемся сделать больше, чтобы выйти из проблем и активно работать над тем, чтобы обеспечить работу законов и нормативных актов для членов OMSA. В частности, я думаю, что вы увидите больше видов деятельности, таких как отчет NOSAC и офшорные мероприятия, о которых я упоминал ранее. Короче говоря, мы собираемся предоставить больше выгоды для нашего члена.

Аарон С. Смит является президентом и главным исполнительным директором Морской ассоциации морского обслуживания (OMSA), национальной торговой ассоциации владельцев и операторов судов под американским флагом, обслуживающих нефтегазовую инфраструктуру на внешнем континентальном шельфе. В дополнение к управлению повседневной деятельностью Ассоциации, он возглавляет работу по защите прав штата и федерации в OMSA.

Смит также является исполнительным директором Органа динамического позиционирования оффшорных служебных судов (OSVDPA), в роли которого он занимал с момента его создания в 2014 году. OSVDPA является независимым 501 (c) (6), который создал и обновляет безопасность и стандарты компетентности для операторов динамического позиционирования (DPO) и оценки моряков на соответствие этим стандартам.

До начала OSVDPA Смит был заместителем начальника штаба и директором по законодательным вопросам конгрессмена Джеффа Лэндри (LA-03). В этой роли он отвечал за морскую, энергетическую и транспортную политику конгрессмена Лэндри. До этой должности он занимал аналогичные должности в трех других членах Конгресса.

Помимо работы в OMSA и OSVDPA, Смит входит в Подкомитет по руководству и стандартам Комитета по динамическому позиционированию Общества морских технологий и является техническим председателем Конференции по динамическому позиционированию 2018 года.